為深入貫徹落實黨中央、國務院關于深化醫藥衛生體制改革的決策部署，根據《國務院辦公廳關于印發深化醫藥衛生體制改革2021年重點工作任務的通知》（國辦發〔2021〕20號）精神，今年8月，廣東省人民政府辦公廳印發了《廣東省深化醫藥衛生體制改革近期重點工作任務》（以下簡稱《工作任務》）。
近期醫改工作有哪些重點任務？廣東提出了哪些關鍵要點？10月21日，在廣東省衛生健康委舉辦的學習推廣三明醫改經驗暨醫改政策推進落實培訓班上，省衛生健康委體改處處長馬建進行了系統解讀。
馬建表示，《工作任務》堅持問題導向、目標導向，主要從五個方面提出了24項醫改重點工作任務，既有國家部署的“規定動作”，也有我省的“自選動作”，相關措施進一步細化實化。
馬建介紹，廣東將學習借鑒三明市醫改經驗，深化“三醫”聯動改革。推動各地因地制宜、分門別類創新性學習借鑒三明市醫改經驗。推進廣東省藥品和醫用耗材集團帶量采購常態化，完善藥品耗材集中采購醫保基金結余留用政策，落實醫藥價格和招采信用評價制度。
深化醫療服務價格改革，制定出臺深化醫療服務價格改革試點政策文件。落實“兩個允許”要求，深化人事薪酬制度改革，逐步建立主要體現崗位職責的薪酬體系。
推進醫保支付方式改革，持續完善按病種分值付費方式和支付標準動態調整機制，全省使用統一的病種分值庫。堅持和加強黨對公立醫院的全面領導，推動公立醫院高質量發展，組織開展試點工作。
在醫療資源均衡布局方面，廣東將加快推進分級診療體系建設。
在“建高地”方面，持續推進50家高水平醫院建設，以國家醫學中心和區域醫療中心建設帶動、促進優質醫療資源提質擴容，減少群眾跨區域就醫。允許高水平醫院探索“一院多區”發展模式，實行一體化運營、同質化管理。同時，繼續實施粵東粵西粵北地區市級醫療服務能力提升計劃，創建市級胸痛、卒中、創傷、危重孕產婦、危重兒童和新生兒救治中心。
在“強基層”方面，推進醫療聯合體建設，加強績效考核和效益評價，醫共體所在縣域內住院率達到85%以上。出臺加快分級診療體系建設和優質高效醫療衛生服務體系建設等有關政策，健全“組團式”幫扶長效機制，全面落實基層醫療衛生機構“公益一類財政保障、公益二類績效管理”，啟動縣級醫院救治能力提升工程，推進社區醫院建設，實施適宜技術下基層項目。
同時，完善全民醫療保障制度，深化職工醫保門診統籌和個人賬戶改革，推動實現異地就醫門診醫療費用直接結算，醫保關系轉移接續手續辦理跨省通辦。增強藥品供應保障能力，健全臨床必需且易短缺藥品的動態監測預警機制。優化中醫藥應急救治網絡，建設粵港澳大灣區中醫藥高地，實施促進中醫治未病健康工程，推進中醫藥傳承創新發展。
堅持預防為主，加強公共衛生體系建設也是重點任務之一。
在加強新冠肺炎疫情防控上，《工作任務》強調要健全完善常態化疫情防控工作舉措，加快推進新冠病毒疫苗接種、加強防疫物資保障體系、加快建設相對集中的隔離場所、優化健康碼功能、完善全省疫情防控數據庫等工作。
在深化疾病預防控制體系改革方面，廣東將建立保障與激勵相結合的運行機制，推進市縣疾控機構標準化建設，健全公共衛生醫師制度，全面推進村（居）公共衛生委員會建設。
在創新醫防協同機制方面，將推動公立醫院設立公共衛生科室，建立醫療機構公共衛生職責清單和評價機制；建立公共衛生專業技術人員和醫療機構臨床醫生交叉培訓機制，鼓勵人員雙向流動；推進公共衛生人才職業發展改革。
廣東將持續推進健康廣東建設，開展健康廣東行動2020年度試考核。
深入開展愛國衛生運動，建立全媒體健康科普知識發布和傳播機制，深化體、教、衛融合，完善公共體育場館免費低收費開放補助政策。
加強重點人群健康促進，完善地方病、職業病、傳染病及重大疾病等防治體系，大力發展普惠托育服務體系，全力推廣基層社區醫養結合創新經驗，推進慢性病綜合防控示范區建設。
推動健康產業加快發展，推進生物醫藥與健康戰略性支柱產業集群發展，組建地方各級營養健康指導委員會，推進跨界融合性健康產業發展，加大老年健康科技支撐力度。
《工作任務》明確，廣東要全力推進 “互聯網+醫療健康”示范省建設，開展 “互聯網 +醫療健康”示范市、示范縣 (市、區)、示范醫院創建活動。建設全民健康信息綜合管理平臺，建設國家健康醫療大數據研究院和人才示范基地。
在改善群眾服務體驗上，廣東深入推進“互聯網+醫療健康”“五個一”服務行動。推廣多學科診療、日間手術等服務模式，優化預約診療。推動先診療后結算或一站式繳費改革。實施改善醫療服務行動，推行檢查檢驗結果互認、慢病長處方、優質護理等服務。
同時強化綜合監管體系建設，開展醫療衛生行業綜合監管協調和督察，推進醫療衛生綜合監管信息系統建設，建立醫保基金社會監督員制度。
“深化醫改關乎民生福祉。從上面這些重點工作中，我們可以看出，廣東針對工作存在的難點、痛點、堵點問題及時跟進落實，并且結合工作實際，鼓勵探索創新、先行先試、完善制度，推動改革落地見效和提升群眾獲得感。”馬建表示，《工作任務》同時明確了各項改革任務的負責部門，強調各地各有關部門要加強組織領導和統籌協調，及時評估政策落實情況，研究解決重點問題。省醫改辦將會同相關部門加強對各地年度重點工作任務和醫改重要指標的監測考核，確保醫改政策落地落實。
省委宣傳部、省委編辦、省醫保局、省人社廳等省醫改領導小組成員單位聯絡員，省衛健委有關處室負責人、各地市衛生健康局、醫保局和人社局負責醫改的有關同志參加學習培訓。
